domingo, 25 de octubre de 2009

Ciudades: Focos de Inequidad y Exclusión Social

The Transformations of the Cities. David C. Thorns

En cualquier sociedad del mundo, un problema latente es la desigualdad y exclusión social. Esto se ve reflejado en el crecimiento de las fortunas de los ricos y el aumento de número de pobres, creando como consecuencia una sociedad bipolar. En los últimos años se ha tratado de analizar el debate en las zonas urbanas acerca de esta desigualdad, pero ciertamente algo que se debe considerar y tener en cuenta en todo momento, son los diferentes factores, pero antes que nada los actores de los que se trata, por un lado los países desarrollados engrosan estas filas en su mayoría con inmigrantes ilegales, mientras que en los países subdesarrollados se compone de la propia población que se encuentra con escasos recursos y población afectada por desastres naturales los cuales siguen sin solución, pero en ambos tipos de países también entran dentro de este grupo refugiados de la guerra y "limpiezas étnicas". En un principio la desigualdad se asocia con: la segregación espacial, pobreza, desempleo y falta de habilidades, elementos con los cuales se pueden obtener los ingresos necesarios para poder acceder a una mejor calidad de vida, pero que se ve opacado por la situación económica que viven los países en los cuales el desempleo y el subempleo son los nuevos problemas a los que estas personas tienen que enfrentarse, y que al mismo tiempo esta falta de infraestructura social da cabida a otros problemas como son la falta de infraestructura social y física adecuada, delincuencia, violencia, drogadicción, falta de vivienda y hacimiento, lo cual conlleva a un círculo vicioso al cual no se le ve fin, pero si un seguro deterioro de la vida. Pero antes de pasar a otra cosa, lo que desencadeno este nuevo tipo de ciudad fueron los cambios políticos y económicos de la década de los 80's y 90's, junto con el término de la guerra fría, provocando desempleo, principal característica de todos los países, pero no es que antes de estas fechas no hubiera desigualdad y pobreza, pero si a partir de estas fechas, es que se acrecentó la desigualdad, existe una brecha aún más grande entre ricos y pobres, y los medios para accesar a un mejor nivel de vida se han venido cerrando o en el peor de los casos condicionando. El mejor ejemplo de esto puede ser que el desempleo es inmediatamenteproblematica se ha creado una serie de hipótesis las cuales ponen la culpa en factores como las deficiencias del individuo y fracasos de la educación, formación y falta de experiencia de trabajo, por lo cual el gobierno a propuesto soluciones como el empleo de emergencia que funciona como una re-entrada en la fuerza laboral por medio de la capacitación para los esquemas del trabajo, pero esto ha sido muy criticado por enfatizar "lo privado" en un tema que supuestamente tiene un significado más "publico". Pero en este sentido, Bozeman hace el mejor plateamiento de su analísis, "algunas organizaciones son gubernamentales, pero todas las organizaciones son públicas", esto debido a la misma complejidad evolutiva de las organizaciones a través de los años la división de lo gubernamental ya no se puede basar en su carácter público, ahora se tienen que ver aspectos a profundidad para definir que tipo de organización son y a la vez se tienen que crear nuevos parámetros con los cuales puedan sugerirnos su identidad. Si lo público se siguiera considerando como exclusivo del gobierno viviríamos en una etapa de atraso, lo público ha superado estas barreras. se tiene que considerar las dos fuentes de autoridad para separar lo público de lo privado: la autoridad económica y la política. Pero aquí la cuestión primordial es la investigación y el análisis de estos problemas, sobre todo el cómo es que llegaron a esta situación y los que han logrado superarla cómo fue posible, pero al parecer la postura del gobierno es, no importa la manera, la re-inclusión a la corriente principal de la sociedad, por lo que se puede considerar a este tipo de gobierno como: conformista, conservador e indiferente al grupo social; hay que considerar los factores por lo cuales estas personas llegaron a esa situación, no se puede tratar el problema con homogeneidad, las condiciones que tienen estos grupos no son las mismas por lo cual la complejidad para solucionar este problema no debe ser igual para todos, como ya se había mencionado, las personas que integran estos grupos de excluidos, no provienen de un mismo origen, estamos hablando desde personas que tienen problemas por se inmigrantes, por ser pobres, por fenómenos naturales o en situación de refugiados políticos, pero dentro de la "corriente principal de la sociedad" también se deben de considerar factores de exclusión como el origen étnico, genero, orientación sexual, discapacidad y edad, por lo que la limitante no es tan fácil de identificar, y practicamente este problema puede existir en cualquier condición, si los factores se presentan. En un principio, se hablaba que la exclusión era únicamente sectorizada dentro de la pobreza, algo que es totalmente erróneo, pero si se da en su mayoría en este sector, porque este grupo se presenta más vulnerable que cualquier otro, porque los accesos a un cierto nivel de vida son cada vez más escasos, cosa que se ve reflejada por ejemplo en el empleo, el cual no es suficiente para abastecer al creciente numero de pobladores al igual que el tema de la vivienda, sobretodo tratándose de una ciudad como el Distrito Federal, en la cual cada vez nos encontramos con menos espacios disponibles. Si bien es cierto que el crecimiento y evolución del capitalismo ha llevado a esta situación a los países y que el Estado no ha podido hacer frente a esta situación, es muy fácil encontrar culpables y que mejor ponerla en el capitalismo, cierto que ha traído una gran desigualdad, por su competitividad, pero no podemos esperar que el capitalismo sea adaptable a la democracia de una sociedad, porque sería una contradicción dentro de la propia teoría, recordando a los primeros autores sobre el capitalismo, mencionaban que este también debía de tener cierta responsabilidad dentro de la sociedad, tal vez en el momento en que nacía esta tendencia podría haber funcionado, pero ahora en nuestros días con un neoliberalismo a cuestas sólo podemos pensar en que "retribuyen" a la sociedad en el mejor de los casos haciendo obras de caridad. Pero que pasaría si no fuera toda la culpa por parte de la propia economía, por un lado la principal causa de esta situación es la reestructuración económica moderna, pero por otro lado el desconocimiento de las derechos de los individuos, sea cual fuere la condición de este, bien se puede pensar en que el Estado no promueve una educación continua a este tema, pero por otro lado se contrapone la apatía de la misma sociedad a mantenerse alejado de las cuestiones políticas. En algunos países del mundo se ha venido considerando a quien destinar la ayuda, ¿Qué grupo es el más necesitado? Se divide en dos grupos: expulsados en contra de su voluntad y quienes "tiraron" su dinero (mala administración), caso como el de Estados Unidos, los cuales toman este tema desde la perspectiva en el interés de las oportunidades individuales en contra de las desigualdades sociales, por lo que se confirma un interés por los resultados que puedan obtener individualmente a percibir las fallas estructurales del estado. Las ciudades se han convertido en puntos de riqueza, en gran comparación con el espacio rural, debido a la liberación económica y una propuesta hecha por Giddens es la posición de la tercera vía, que es la asociación del Estado y el sector público, ONG'S y la ciudadanía activa, pero como ya mencionaba, el carácter de las instituciones se ha mezclado, por lo que dirigir su cometido no es tarea fácil, pero si se ve la democratización del capitalismo imposible, imaginar una asociación correlativa entre todos estos actores es casi imposible, por que cada cual tiene un interés distinto que casi nunca converge. Y después de conceptualizar la situación y su problemática, hay que materializar la realidad en la que vivimos, las causas que esta problemática ha dejado. Dentro de las ciudades has surgido divisiones, reales e imaginarias, las reales son mucho más fáciles de concebir, estoy hablando de las zonas residenciales o privadas, las cuales literalmente han construido barreras entre colonias, poniendo muros o rejas que dividen a la sociedad, en el caso de las imaginarias, no es que se trate de una alucinación, sino que son lineas imaginarias, que se pueden observar de una manera más sutil, como puede ser la entrada a un "barrio bravo" de la ciudad, los que vienen de fuera son extraños en ese lugar y aunque puedas pasar, no significa que eres bienvenido. Esto ha surgido a partir de un reacomodamiento de las ciudades, que consiste en el mejoramiento del "look" de las ciudades, esta cuestión de que surjan nuevas colonias a partir de la inversión en bienes raíces, los cuales van a proveer de infraestructura a esta localidad organizando una serie de contrucciones las cuales van a estar edificadas para en determinado momento aumentar el valor de las zonas aledañas, poniendo la disposición de estos terrenos sólo para unos cuantos, provocando exclusión a un medio de integración como lo es la vivienda. Hablamos de que la pobreza en las ciudades como la de México, se dio por la migración del campo a la ciudad y que el principal problema para estas personas es que llegan a engrosar las filas de las personas que no cuentan con vivienda, en parte por este fenómeno. Pero ahora la pobreza trata de dividirlo en absoluta y relativa, poniendo condiciones como: los principales bienes que tiene que proveer el Estado son agua, drenaje, luz, por mencionar algunos, se considera absoluto cuando no cuentan con ninguno de estos y relativa cuando tienen uno o dos de estos servicios, pero, imaginemos que significaría vivir sin siquiera uno de estos servicios, lo que confirma como se manipulan las estadísticas al igual que la definición de pobreza y extrema pobreza, la canasta básica es manipulada cada vez que un alimento "básico" aumenta por la inflación. No es para nadie desconocido los grandes y varios cinturones de pobreza que esta ciudad tiene, la situación en la que viven, se ha comentado que la locura es una consecuencia de la pobreza, pero creo que es específico de los que tuvieron y ahora no, pero en general la delincuencia urbana esta totalmente relacionado con la falta de oportunidad al igual que su constante incremento y en el caso de México, se le suma la desconfianza en el sistema de justicia. Añadamos que al crecimiento de las ciudades el valor de la tierra se ha incrementado, la remodelación de los lugares "feos" por "buenos" desplazando a la población para dar paso al proyecto y por último el reordenaiento económico y el desarrollo de las ciudades y su "aburguesamiento" son medidas que sólo incrementan la violencia dentro de la población afectada. Hay muchos factores que tienen que conciderarse al hablar de desigualdades sociales, pero no por esto debemos olvidarnos del principal problema estructural del Estado, en México se habla de que encabeza las listas de desigualdad, y en mejor ejemplo contamos con hombres multimillonarios y monopolios, y por el otro lado más de la mitad de la población se encuentra en la pobreza y nuestro gobierno se siente aliviado cuando nos dice que hay menos gente en extrema pobreza y que ahora ya se encuentran en sólo pobreza, el tema de la vivienda no sólo es cuestión de quien no tiene, sino de que terrenos instestados, lo que suscita a la falta de vivienda sólo como uno de los tantos que desencadena este tema, y este crecimiento de desempleo junto con los factores que se han venido mencionando, acrecientan y desenlazan en el surgimiento de la violencia, no olvidemos que para cada acción hay una reacción.

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